Úprava legislativního procesu

Dne 10.12.2009 Senát schválil návrh na úpravu legislativního procesu. Návrh novelizuje tři zákony: Ústavu ČR, jednací řád Poslanecké sněmovny a jednací řád Senátu.

Jaké nejdůležitější změny jsou navrženy v Ústavě ČR:

• Zákonodárnou iniciativu nemá jeden poslanec, ale skupina 10 poslanců.
• Vláda má právo vyjádřit se ke každému návrhu zákona i ke všem změnám schváleným Poslaneckou sněmovnou a Senátem.
• Zavádí se nový typ vyjádření vlády k ochraně příjmových a výdajových poměrů zavedených v rozpočtovém roce schváleným zákonem o státním rozpočtu.
• Upřesnění nového oprávnění vlády vyjadřovat se k pozměněnému návrhu zákona.
• Prodloužení třicetidenní lhůty vyhrazené Senátu k projednání návrhu zákona.

Jaké nejdůležitější změny schválil Senát v jednacím řádu Poslanecké sněmovny:

• Zvýšené požadavky na obsah důvodové zprávy k návrhu zákona.
• Prodloužení doby, po níž navrhovatel zákona disponuje návrhem zákona.
• Přezkum náležitostí předloženého návrhu zákona.
• Procesní rozvedení specifického negativního vyjádření vlády k podstatným změnám příjmové a výdajové stránky schváleného státního rozpočtu.
• Zavádí se institut garančního výboru.
• Zpřesňuje se pojem pozměňovacího návrhu a jeho podoba.
• Projednání pozměňovacích návrhů, které nebyly projednány garančním výborem.
• Přerušení třetího čtení.
• Promítnutí změny novely Ústavy.

Jaké nejdůležitější změny schválil Senát v svém jednacím řádu:

• Zpřesnění garančního výboru.
• Kodifikace postupů zavedené parlamentní praxe.
• Zpřesnění pozměňovacího návrhu a jeho náležitostí.
• Změny institutu nezabývat se.
• Povinné projednání pozměňovacích návrhů podaných na plénu Senátu garančním výborem.
• Procesní rozvedení novely Ústavy ve věci pozměňovacích návrhů, které mění parametry schváleného státního rozpočtu.
• Senátní návrh zákona.